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学财务管理必知的经典案例(一)

时间:2017-11-07 21:31 来源:众杨财务 www.zuoyong.org
  案例:某新建中学工程计划投资总额为2309万元,计划建筑面积13400平方米,竣工结算内容包括:教学办公楼(建筑面积12350平方米)、单身宿舍(建筑面积1533平方米)、风雨操场及网架(建筑面积1719平方米)、地下水池泵房(建筑面积44.3平方米),总建筑面积为15646,3平方米。工程于1999年12月开工,2000年9月竣工,竣工验收为优良工程。工程合同价为1975万元,合同工期为270天。
  该工程结构以框架结构为主,内外墙以红砖为主,部分为加气砼砌块。外墙贴面砖;内墙面、天棚面抹混合砂浆,面刷乳胶漆,部分墙裙贴面砖;教学办公楼地面为水磨石地面,单身宿舍地面为磁质耐磨砖;屋面铺膨胀珍珠岩隔热层,C20细石砼防水屋面,沥青卷材、聚氨酯防水;铝合金门窗;风雨操场地面为实木地板,复合铝板弧形墙,钢网架屋顶。
  计价标准执行《深圳市建筑工程综合价格(1995年修订本)》;按三类工程计价;材料价格采用《深圳市建设工程价格信息》1999年第12期至2000年第9期平均信息价。
  审计主要内容和步骤:通过对建筑安装工程结算书、建筑施工合同、工期及质量等的审计,确定准确、合理的工程结算造价。主要步骤如下:
  (1)预算和合同的执行情况的审计
  (2)工程结算书、现场签证单、设计变更单工程量的审计
  (3)工程结算书、现场签证单、设计变更单单价的审计;
  (4)现场签证和设计变更的审计,主要审查其合理性及手续的完整性;
  (5)工期及质量的审计,重点审查工程优良奖
  工程造价结果:工程送审造价为3427.21万元,审定造价为2923.59万元,核减额为503.62万元,核减率为14.69%;其中:办公楼单位造价为1476.95元/平方米,单身宿舍单位造价为1649.81元/平方米,风雨操场单位造价为2440.63元/平方米。
  造价核减原因如下:
  1.工程量核减金额约300万元。
  其中:
  (1)竣工图内多算、重复计算的工程量主要是土方、砖砌、外墙、砼项目、个别装饰工程量。
  (2)投标报价范围内的项目重复计算:如花岗岩、瓷砖的损耗;改性沥青防水卷材及涂料;活动塑料隔断;木压条安装;窗帘盒油漆;砼掺加杜拉纤维;发电机台班停滞费;风雨操场钢屋架的钢檩条制安;柚木地板等项目的重复计算。
  (3)现场鉴证和设计变更中手续不完善、不合理的工程量,如商品泵送硅施工增加费:由于该工程的投标报价部分已含商品砼的单价,故在施工中无论采取何种措施,也必须执行投标单价。
  2.单价核减金额约120万元。
  其中:
  (1)定额套价或组价有误,送审结算书中部分工程内容套用定额与实际工作内容不符或标准偏高、工料机系数不合理。
  (2)送审部分材料单价偏高,材料与已有的投标单价不符、个别材料在《深圳建设工程价格信息》里没有,通过向厂家和材料市场上询价予以确认。
  (3)投标单价以外的新增单价应按投标价与标底审定价的比率下浮。
  3.工程优良奖核减金额约83万元。
  其中:该奖项在招投标文件中没有,却在施工合同第12条第2款中出现“工程质量经验收评定为优良标准,并按合同工期竣工,甲方给乙方奖金按工程结算价的3%”的条款,
  并且送审金额达83万元之多。鉴于合同有优先解释权,在合同与招投标文件有矛盾时,以合同为准。因此,我们对此项进行了重点核实审查:该工程的竣工验收报告显示其质量等级为优良,符合获得优良奖的条件之一。关键在于工程的工期,是否在合同规定的时间内完成。而该中学工程合同约定工期270天,经审计该工程的实际工期没达到合同要求的270天,不符优良奖的条件,故工程优良奖予以扣除。
  审计中发现的主要问题如下:
  (1)建设规模和投资严重超计划。该项目由于未严格控制建设规模和投资规模且施工招投标准备工作不充分,致使工程实施过程中出现重大设计修改,建设规模超计划2263平方米,总投资计划691万元;
  (2)重大设计变更未按规定程序审批。该工程出现重大设计修改,建设单位未报原设计批准部门审批;
  (3)部分工程未进行公开招标。该项目工程中室外工程(工程送审造价4523230.47元)未公开招投标,就直接发包给施工单位。
  案例分析请看下一期
 

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